1. KONSEP, ALIRAN DAN SEJARAH KOPERASI
I.
KONSEP KOPERASI
1.
Konsep
Koperasi Barat
Konsep Koperasi Barat menyatakan bahwa koperasi merupakan
organisasi swasta, yang dibentuk secara sukarela oleh orang-orang yang
mempunyai persamaan kepentingan, dengan maksud mengurusi kepentingan para
anggotanya serta menciptakan keuntungan timbal balik bagi anggota koperasi
maupun perusahaan koperasi.
Dari
pengertian di atas koperasi dapat dinyatakan secara negative, yaitu: “Organisasi bagi egoisme
kelompok“. Namun demikian unsur
egoistic ini di imbangi dengan unsur positif juga, yaitu:
·
Keinginan individual dapat dipuaskan dengan
cara bekerjasama antar sesama anggota, dengan saling membantu dan saling
menguntungkan.
·
Setiap individu dengan tujuan yang sama dapat
berpertisipasi untuk mendapatkan keuntungan dan resiko bersama.
·
Hasil berupa surplus/keuntungan
didistribusikan kepada anggota sesuai dengan metode yang telah disepakati.
·
Keuntungan yang belum didistribusikan akan
dimasukkan sebagai cadangan koperasi.
Dampak langsung koperasi terhadap anggotanya:
·
Promosi kegiatan ekonomi anggota.
·
Pengembangan usaha
perusahaan koperasi dalam hal investasi, formasi permodalan, pengembangan
sumber daya manusia (SDM), pengembangan keahlian untuk bertindak sebagai
wirausahawan, dan kerjasama antar koperasi secara horizontal dan vertical.
Dampak
koperasi secara tidak langsung terhadap anggotanya:
·
Pengembangan kondisi sosial ekonomi sejumlah
produsen skala kecil maupun pelanggan.
·
Mengembangkan inovasi pada perusahaan skala
kecil, misalnya inovasi teknik dan metode produksi.
·
Memberikan distribusi dengan pelanggan, serta
pemberian kesempatan yang sama pada koperasi dan perusahaan kecil.
2.
Konsep Koperasi Sosialis
Koperasi direncanakan dan dikendalikan
oleh pemerintah dan dibentuk dengan tujuan merasionalkan produksi untuk
menunjang perencanaan sosial. Menurut konsep ini koperasi tidak bekerja sendiri
tetapi merupakan subsistem dari sistem sosialisme untuk mencapai tujuan-tujuan
sistem sosialis-komunis.
3.
Konsep Koperasi Negara Berkembang
Koperasi sudah berkembang dengan ciri tersendiri, yaitu dominasi
campur tangan pemerintahan dalam pembinaan dan pengembanganya.
II.
LATAR BELAKANG TIMBULNYA ALIRAN KOPERASI
1.
Keterkaitan Ideologi, Sistem Perekonomian dan
Aliran Koperasi
Perbedaan ideologi suatu bangsa akan mengakibatkan sistem
perekonomiannya dan tentunya aliran koperasi yang dianut pun akan berbeda.
Sebaliknya, setiap sistem perekonomian suatu bangsa juga akan menjiwai ideologi
bangsanya dan aliran koperasinya pun akan menjiwai sistem perekonomian dan ideologi
bangsa tersebut.
Hubungan Ideologi, Sistem Perekonomian dan Aliran
Koperasi
2.
Aliran Koperasi
a.
Aliran Yardstick
·
Dijumpai pada negara-negara yang berideologi
kapitalis atau yang menganut perekonomian Liberal.
·
Koperasi dapat menjadi kekuatan untuk
mengimbangi, menetralisasikan dan mengoreksi.
·
Pemerintah tidak melakukan campur tangan
terhadap jatuh bangunnya koperasi di tengah-tengah masyarakat. Maju tidaknya
koperasi terletak di tangan anggota koperasi sendiri.
·
Pengaruh aliran ini sangat kuat, terutama di negara-negara
barat dimana industri berkembang dengan pesat. Seperti di Amerika Serikat,
Perancis, Swedia, Denmark, Jerman, Belanda dll.
b.
Aliran Sosialis
·
Koperasi dipandang sebagai alat yang paling
efektif untuk mencapai kesejahteraan masyarakat, disamping itu menyatukan
rakyat lebih mudah melalui organisasi koperasi.
·
Pengaruh aliran ini banyak dijumpai di
negara-negara Eropa Timur dan Rusia.
c.
Aliran Persemakmuran (Commonwealth)
·
Koperasi sebagai alat yang efisien dan
efektif dalam meningkatkan kualitas ekonomi masyarakat.
·
Koperasi sebagai wadah ekonomi rakyat
berkedudukan strategis dan memegang peranan utama dalam struktur perekonomian
masyarakat.
·
Hubungan Pemerintah dengan gerakan koperasi
bersifat “Kemitraan (partnership)” dimana pemerintah bertanggung jawab dan
berupaya agar iklim pertumbuhan koperasi tercipta dengan baik.
III.
SEJARAH PERKEMBANGAN KOPERASI
1.
Sejarah Lahirnya Koperasi
Dahulu gerakan koperasi digagas oleh Robert
Owen (1771-1858), yang menerapkannya pertama kali pada usahan permintaan kapas
di New Lanark, Skotlandia. Gerakan koperasi ini dikembangkan lebih lanjut oleh
William King (1786-1865) dengan mendirikan toko koperasi di Brighton, Inggris.
Pada 1 Mei 1828, King menerbitkan publikasi bulanan yang bernama The Cooperator,
yang berisi berbagai gagasan dan saran-saran praktis tentang mengelola toko
dengan menggunakan prisip koperasi. Kemudian pada tahun1844 di Rochdale
Inggris,lahirnya koperasi modern yang berkembang dewasa ini. Hingga pada tahun
1852 jumlah koperasi di Inggris sudah mencapai 100 unit. Pada tahun 1862
dibentuklah Pusat Koperasi Pembelian “The Cooperative Whole Sale Society”
(CWS). Tahun 1818-1888 koperasi berkembang di Jerman dipelopori oleh Ferdinan
Lasalle Fredrich W. Raiffesen. Tahun 1808-1883 koperasi berkembang di Denmark
dipelopori oleh Herman Schulze. Tahun 1896 di London terbentuklah ICA
(International Cooperative Alliance) maka koperasi telah menjadi suatu gerakan
internasional.
2.
Sejarah Perkembangan Koperasi di Indonesia
Pada tahun 1895 di Leuwiliang didirikan pertama kali
koperasi di Indonesia (Sukoco, “Seratus Tahun Koperasi di
Indonesia”). Raden Ngabei Ariawiriaatmadja, Patih Purwokerto dan
kawan-kawan mendirikan Bank Simpan Pinjam untuk menolong teman sejawatnya para
pegawai negeri pribumi melepaskan diri dari cengkeraman pelepas uang. Bank
Simpan Pinjam tersebut, semacam Bank Tabungan jika dipakai istilah UU No. 14
tahun 1967 tentang Pokok-pokok Perbankan, diberi nama “De Poerwokertosche
Hulp-en Spaarbank der Inlandsche Hoofden” = Bank Simpan Pinjam para
‘priyayi’ Purwokerto. Atau dalam bahasa Inggris “the Purwokerto
Mutual Loan and Saving Bank for Native Civil Servants”
Pada tahun 1920 diadakan Cooperative Commissie yang
diketuai oleh Dr. JH. Boeke sebagai Adviseur voor
Volks-credietwezen. Komisi ini diberi tugas untuk menyelidiki apakah
koperasi bermanfaat di Indonesia.
Pada tanggal 12 Juli 1947, diselenggarakan kongres gerakan
koperasi se-Jawa yang pertama di Tasikmalaya.
Pada tahun 1960 Pemerintah mengeluarkan Peraturan Pemerintah No.
140 tentang Penyaluran Bahan Pokok dan menugaskan koperasi sebagai
pelaksananya.
Pada tahun 1961, diselenggarakan Musyawarah Nasional Koperasi I
(Munaskop I) di Surabaya untuk melaksanakan prinsip Demokrasi Terpimpin dan
Ekonomi Terpimpin.
Pada tahun 1965, Pemerintah mengeluarkan Undang-Undang No. 14 th
1965, dimana prinsip NASAKOM (Nasionalis, Sosialis dan Komunis) diterapkan di
Koperasi. Tahun ini juga dilaksanakan Munaskop II di Jakarta
Pada tahun 1967 Pemerintah mengeluarkan Undang-Undang No. 12
tahun 1967 tentang Pokok Pokok Perkoperasian
disempurnakan dan diganti dengan UU no. 25 tahun 1992 tentang
Perkoperasian. Peraturan Pemerintah No.9 tahun 1995 tentang kegiatan Usaha
Simpan Pinjam dan Koperasi.
Referensi: