TUGAS PERINDO 4
PERDAGANGAN INTERNASIONAL
A. DEFINISI
A. DEFINISI
Perdagangan Internasional adalah perdagangan yang dilakukan oleh penduduk
suatu negara dengan penduduk negara lain atas dasar kesepakatan bersama.
Penduduk yang dimaksud dapat berupa antar perorangan (individu dengan individu), antara
individu dengan pemerintah suatu negara atau pemerintah suatu negara dengan
pemerintah negara lain. Bila dibandingkan dengan pelaksanaan perdagangan di dalam
negeri, maka perdagangan internasional sangatlah rumit dan
kompleks. Kerumitan ini disebabkan oleh faktor-faktor antara lain :
1. Pembeli
dan penjual terpisah oleh batas-batas kenegaraan.
2. Barang harus dikirim dan diangkut dari suatu
negara kenegara lainnya melalui bermacam peraturan seperti pabean, yang bersumber dari pembatasan
yang dikeluarkan oleh masing-masing pemerintah.
3. Antara satu negara dengan negara lainnya
terdapat perbedaan dalam bahasa, mata uang, taksiran dan timbangan, hukum dalam
perdagangan dan sebagainya.
B. MANFAAT MELAKUKAN PERDAGANGAN INTERNASIONAL
Setiap negara yang
melakukan perdagangan dengan negara lain tetntu akan memperoleh manfaat bagi
negara tersebut. Manfat tersebut antara lain :
1. Memperoleh barang yang tidak
dapat diproduksi di negri sendiri
Banyak faktor-faktor yang mempengaruhi perbedaan
hasil produksi di setiap negara. Faktor-faktor tersebut diantaranya :
Kondisi geografi, iklim, tingkat penguasaan IPTEK dan lain-lain. Dengan adanya
perdagangan internasional, setiap negara mampu memenuhi kebutuhan yang tidak
diproduksi sendiri.
2. Memperoleh
keuntungan dari spesialisasi
Sebab utama kegiatan perdagangan luar
negri adalah untuk memperoleh keuntungan yang diwujudkan oleh spesialisasi.
Walaupun suatu negara dapat memproduksi suatu barang yang sama jenisnya dengan
yang diproduksi oleh negara lain, tapi ada kalanya lebih baik apabila negara
tersebut mengimpor barang tersebut dari luar negri. Sebagai contoh : Amerika Serikat dan Jepang mempunyai kemampuan untuk
memproduksi kain. Akan tetapi, Jepang dapat memproduksi dengan lebih efesien
dari Amerika Serikat. Dalam keadaan seperti ini, untuk mempertinggi keefisienan
penggunaan faktor-faktor produksi, Amerika Serikat perlu mengurangi produksi kainnya dan mengimpor barang tersebut
dari Jepang. Dengan mengadakan spesialisasi dan perdagangan, setiap negara
dapat memperoleh keuntungan sebagai berikut :
a. Faktor-faktor produksi yang dimiliki
setiap negara dapat digunakan dengan lebih efesien.
b. Setiap negara dapat menikmati lebih banyak
barang dari yang dapat diproduksi dalam negeri.
Terkadang para pengusaha tidak
menjalankan mesin-mesinnya (alat produksinya) dengan maksimal karena mereka
khawatir akan terjadi kelebihan produksi yang mengakibatkan turunnya harga
produk mereka. Dengan adanya perdagangan internasional, pengusaha dapat
menjalankan mesin-mesinnya secara maksimal dan menjual kelebihan produk
tersebut keluar negeri.
4. Transfer teknologi modern
Perdagangan luar negeri memungkinkan suatu
negara untuk mempelajari teknik produksi yang lebih efesien dan cara-cara
manajemen yang lebih modern.
C. SEBAB-SEBAB TERJADINYA PERDAGANGAN
INTERNASIONAL
Setiap negara dalam kehidupan
di dunia ini pasti akan melakukan interaksi dengan negara-negara lain di
sekitarnya. Biasanya bentuk kerjasama atau interaksi itu berbentuk perdagangan
antar negara atau yang lebih dikenal dengan istilah perdagangan internasional.
Beberapa aladan yang menyebabkan terjadinya perdagangan antar negara (perdagangan
internasional) antara lain :
1. Revolusi
Informasi dan Transportasi
Ditandai dengan berkembangnya era informasi
teknologi, pemakaian sistem berbasis komputer
serta kemajuan dalam bidang
informasi, penggunaan satelit serta digitalisasi pemrosesan data, berkembangnya
peralatan komunikasi serta masih banyak lagi.
2. Interdependensi
Kebutuhan
Masing-masing negara memiliki
keunggulan serta kelebihan di masing-masing aspek, bisa di tinjau dari sumber
daya alam, manusia, serta teknologi. Kesemuanya itu akan berdampak pada
ketergantungan antara negara yang satu dengan yang lainnya.
3. Liberalisasi Ekonomi
Kebebasan dalam melakukan transaksi serta melakukan
kerjasama memiliki implikasi bahwa masing-masing negara akan mencari peluang
dengan berinteraksi melalui perdagangan antar negara.
4. Asas
Keunggulan Komparatif
Keunikan suatu
negara tercermin dari apa yang dimiliki oleh negara tersebut yang tidak
dimiliki oleh negara lain. Hal ini akan membuat negara memiliki keunggulan yang
dapat diandalkan sebagai sumber pendapatan bagi negara tersebut.
5. Kebutuhan Devisa
Perdagangan
internasional juga dipengaruhi oleh faktor kebutuhan akan devisa suatu negara.
Dalam memenuhi segala kebutuhannya setiap negara harus memiliki cadangan devisa
yang digunakan dalammelakukan pembangunan, salah satu sumber devisa adalah
pemasukan dari perdagangan internasional.
D. KETENTUAN PERDAGANGAN INTERNASIONAL
Membahas tentang perdagangan internasional
tentunya tidak terlepas dari pembicaraan mengenai kegiatan ekspor impor. Dalam melakukan kegiatan ekspor impor tersebut perlu
diperhatikan ketentuan-ketentuan yang berlaku di bidang tersebut.
Bidang Ekspor
Ketentuan umum di bidang ekspor biasanya meliputi hal-hal yang
berhubungan dengan proses pengiriman barang ke luar negeri. Ketentuan tersebut
meliputi antara lain:
1. Ekspor
Perdagangan dengan cara mengeluarkan barang dari dalam ke
luar wilayah pabean Indonesia dengan memenuhi ketentuanyang berlaku.
2.
Syarat-syarat
Ekspor
A. Memiliki Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP)
B.
Mendapat izin usaha dari Dept. Teknis/Lembaga
Pemerintah Non-Dept
C.
Memiliki izin ekspor berupa:
v APE (Angka Pengenal Ekspor) untuk Eksportir Umum berlaku
lima tahun.
v APES (Angka Pengenal Ekspor Sementara) berlaku dua tahun
v APET (Angka Pengenal Ekspor Terbatas) untuk PMA/PMDN
3.
Eksportir
Pengusaha
yang dapat melakukan ekspor, yang telah memiliki SIUP atau izin usaha dari
Dept. Teknis/LembagaPemerintah Non-Dept berdasarkan ketentuan yang berlaku.
4.
Eksportir
Terdaftar (ET)
Perusahaan yang telah mendapat pengakuan dari Menteri
Perdagangan untuk mengekspor barang tertentu sesuai ketentuan yang berlaku.
5.
Barang
Ekspor
Seluruh jenis barang yang
terdaftar sebagai barang ekspor dan sesuai dengan ketentuan perpajakan dan
kepabeanan yang berlaku.
Bidang
Impor
Ketentuan umum di bidang Impor biasanya meliputi
hal-hal yang berhubungan dengan proses pengiriman barang ke dalam negri. Ketentuan tersebut meliputi antara
lain :
1.
Impor
Perdagangan dengan cara memasukan barang dari luar negri
ke dalam wilayah pabean Indonesia dengan memenuhi ketentuanyang berlaku.
2.
Syarat-syarat Impor
a.
Memiliki
izin ekspor berupa :
v API (Angka Pengenal Impor) untuk Importir Umum
berlaku selama perusahaan menjalankan usaha.
v APIS (Angka Pengenal Impor Sementara)
berlaku untuk jangka waktu 2 tahun dan tidak dapat
diperpanjang.
v API(S) Produsen untuk perusahaan diluar PMAatau PMDN.
v APIT (Angka Pengenal Impor Terbatas) untuk
perusahaan PMA/PMDN
b.
Persyaratan
untuk memperoleh APIS :
v Memiliki SIUP perusahaan besar atau menengah
v Keahlian dalam perdagangan impor
v Referensi bank devisa
v Bukti kewajiban pajak (NPWP)
c.
Persyaratan
untuk memperoleh API :
v Wajib memiliki APIS
v Telah melaksanakan impor sekurang 4 kali dan telah
mencapai nilai nominal US$ 100.000,00
v Tidak pernah ingkar kontrak impor
3.
Importir
Pengusaha yang dapat melakukan kegiatan perdagangan
dengan cara memasukan barang dari luar negri ke dalam wilayah pabean Indonesia
sesuai ketentuan yang berlaku.
Kategori Importir meliputi : Importir Umum, Importir Umum
+, Importir Terdaftar, Importir Produsen, Produsen Importir dan Agen Tunggal.
4.
Barang
Impor
Seluruh jenis barang yang
terdaftar sebagai barang impor dan sesuai dengan ketentuan perpajakan dan
kepabeanan yang berlaku.
E. KEBIJAKSANAAN
EKPOR IMPOR
Dalam menggiatkan kegiatan pergadangan internasional terutama ekspor
impor pemerintah mengeluarkan berbagai kebijakan sebagai dasar pengaturan.
Bentuk kebijaksanaan pemerintah tersebut diantaranya :
1.
Inpres
No.4/1985 (April1985)
Tentang penyempurnaan dalam tata cara pelaksanaan ekspor
impor terutama tentang pemeriksaan barang ekspor impor.
2.
PAKEM
1986
Tentang tata cara permohonan pengembalian bea masuk atau
pembebasan bea masuk tambahan.
3.
PAKDES
/ 1987
Tentang
kelonggaran yang di berikan berkaitan dengan ekspor impor.
4.
PAKNO
/ 1988
Tentang perubahan dalam tata cara dan kemudahan ekspor
impor.
F. JENIS-JENIS PERDAGANGAN INTERNASIONAL
Perdagangan internasiaonal atau antara negara dapat dilakukan dengan
berbagai macam cara diantaranya :
1.
Ekspor
Dibagi dalam beberapa cara
antara lain :
a.
Ekspor
Biasa
Pengiriman barang keluar negri sesuai dengan peraturan
yang berlaku, yang ditujukan kepada pembeli di luar negri, mempergunakan L/C
dengan ketentuan devisa.
b.
Ekspor
Tanpa L/C
Barang dapat dikirim terlebih dahulu, sedangkan eksportir
belum menerima L/C harus ada ijin khusus dari departemen perdagangan
2.
Barter
Pengiriman barang ke luar negri untuk ditukarkan
langsung dengan barang yang dibutuhkan dalam negri.
Jenis
barter antara lain :
a.
Direct
Barter
Sistem pertukaran barang dengan barang dengan
menggunakan alat penetu nilai atau lazim disebut dengan denominator of
valuesuatu mata uang asing dan penyelesaiannya dilakukan melalui clearing pada
neraca perdagangan antar kedua negara yang bersangkutan.
b.
Switch
Barter
Sistem ini dapat diterapkan bilamana salah satu
pihak tidak mungkin memanfaatkan sendiri barang yang akan diterimanya dari
pertukaran tersebut, maka negara pengimpor dapat mengambil alih barang tersebut
ke negara ketiga yang membutuhkannya.
c.
Counter
Purchase
Suatu sistem
perdagangan timbal balik antar dua negara. Sebagai contoh suatu negara yang
menjual barang kepada negara lain, mka negara yang bersangkutan juga harus
membeli barang dari negara tersebut.
d.
Buy
Back Barter
Suatu sistem penerapan alih teknologi dari suatu
negara maju kepada negara berkembang dengan cara membantu menciptakan kapasitas
produksi di negara berkembang , yang nantinya hasil produksinya ditampung atau
dibeli kembali oleh negara maju.
3.
Konsinyasi (Consignment)
Pengiriman
barang dimana belum ada pembeli yang
tertentu di LN. Penjualan barang di luar negri dapat dilaksanakan
melalui Pasar Bebas ( Free Market)
atau Bursa Dagang ( Commodites Exchange) dengan
cara lelang. Cara pelaksanaan lelang pada umumnya sebagai berikut :
a.
Pemilik brang menunjuk salah satu
broker yang ahli dalah salah satu komoditi.
b.
Broker memeriksa keadaan barang
yang akan di lelang terutama mengenai jenis dan jumlah serta mutu dari barang
tersebut.
c.
Broker meawarkan harga transaksi
atas barang yang akan dijualnya, harga transaksi ini disampaikan kepada pemilik
barang.
d.
Oleh
panitia lelang akan ditentukan harga lelang yang telah disesuaikan dengan
situasi pasar serta serta kondisi perkembangan dari barang yang akan dijual. Harga
ini akan menjadi pedoman bagi broker untuk melakukan transaksi.
e.
Jika pelelangan telah dilakukan
broker berhak menjual barang yang mendapat tawaran dari pembeli yang sana atau
yang melebihi harga lelang.
f.
Barang-barang
yang ditarik dari pelelangan masih dapat dijual di luar lelang secara bawah
tangan
g.
Yang diperkenankan ikut serta dalam pelalangan
hanya anggita yang tergabung dalam salah satu commodities exchange untuk
barang-barang tertentu.
h.
Broker mendapat komisi dari hasil
pelelangan yang diberikan oleh pihak yang diwakilinya.
4.
Package Deal
Untuk memperluas pasaran hasil kita terutama dengan
negara-negara sosialis, pemerintah adakalanya mengadakan perjanjian perdagangan
( rade agreement) dengan salah saru negara. Perjanjian itu menetapkan junlah
tertentu dari barang yang akan di ekspor ke negara tersebut dan sebaliknya dari
negara itu akan mengimpor sejumlah barang tertentu yang dihasilkan negara
tersebut.
5.
Penyelundupan
(Smuggling)
Setiap usaha yang bertujuan memindahkan kekayaan dari
satu negara ke negara lain tanpa memenuhi ketentuan yang berlaku. Dibagi
menjadi 2 bagian :
a.
Seluruhnya
dilakuan secara ilegal
b.
Penyelundupan
administratif/penyelundupan tak kentara/ manipulasi (Custom Fraud)
6.
Border
Crossing
Bagi negara yang berbatasan yang dilakukan dengan
persetujuan tertentu (Border Agreement), tujuannya pendudukan perbatasan
yang saling berhubungan diberi kemudahan dan kebebasan dalam jumlah tertentu
dan wajar. Border Crossing dapat
terjadi melalui :
a.
Sea Border (lintas batas laut)
Sistem perdagangan yang melibatkan dua negara yang memiliki batas negara
berupa lautan, perdagangan dilakukan dengan cara penyebrangan laut
b.
Overland Border (lintas batas darat)
Sistem
perdagangan yang melibatkan dua negara yang memiliki batas negara berupa
daratan, perdagangan dilakukan dengan cara setiap pendudik negara tersebut
melakukan interaksi dengan melewati
batas daratan di masing-masing negara melalui persetujuan yang berlaku